УКРАЇНА ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСТЬ

СКАДОВСЬКА МІСЬКА РАДА IV СКЛИКАННЯ

Рішення позачергової XXXIX сесії

від 01.02.2005 року № 363

Завантажити

Про встановлення правил благоустрою території, забезпечення чистоти, порядку та дотримання тиші в місті Скадовську

З метою подальшого поліпшення зовнішнього благоустрою, санітарного стану, забезпечення чистоти та порядку в громадських міснях, керуючись її.44 ч.] ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:

  1. Затвердити “Правила благоустрою території, забезпечення чистоти, порядку та дотримання тиші в м.Скадовську /далі “Правила”/, за порушення яких передбачаться адміністративна відповідальність згідно зі ст. 105,154,159,182 Кодексу України “Про адміністративні правопорушення”. /Додаток 1/

  2. Покласти персональну відповідальність на керівників підприємств, організацій підприємств торгівлі та громадського харчування, комунально-побутових, санітарно-курортних, оздоровчих та лікувальних закладів, інших організацій, підприємств незалежно від відомчої підпорядкованості та форми власності, орендарів приміщень, фізичних осіб та індивідуальних власників за суворе дотримання “Правил”.

  3. Рішення сесії міської ради ХХІУ скликання від 11.02.03р. № 91 “Про встановлення правил благоустрою території, забезпечення чистоти, порядку та дотримання тиші в м.Скадовську” вважати таким, що втратило чинність.

  4. Рішення набирає чинності з моменту опублікування в ЗМІ.

  5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, інспекторів по санітарному нагляду та на заступника міського голови .

Міський голова Ф.С.Терехов

Додаток 1 до рішення XXXIX позачергової сесії міської ради ІУ скликання від 01.02.2005р. № 363

ПРАВИЛА

благоустрою території, забезпечення чистоти, порядку та дотримання

тиші в місті Скадовську

  1. .Загальні положення

Правовою підставою “Правил” та відповідальності за збиток, заподіяний природному середовищу, санітарному стану і благоустрою міста є Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про охорону навколишнього природного середовища”, “Про відходи”, “Про охорону атмосферного повітря”, “Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ і організацій за правопорушення в сфері містобудування”, “Про охорону й використання пам”ятників історії та культури”, “Про рекламу”, “Про порядок застосування карних покарань і заходів адміністративного стягнення у вигляді ш трафу”. Постанов Верховної Ради України “Про затвердження порядку обмеження, тимчасової заборони /призупинення/ чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій і об’єктів у випадку порушення ними законодавства “Про охорону навколишнього природного середовища” . кодекси України про адміністративні правопорушення. Постанова Кабінету Міністрів України від 08.04.1999р. № 559 “Про таксу для обчислення розміру збитку, заподіяного зеленим насадженням у межах й інших населених пунктів”.

    1. Правила” регулюють права та обов’язки учасників правовідносин в сфері благоустрою території міста, визначають комплекс заходів, ^лнеобхідних для забезпечення чистоти й порядку в місті.

    2. Правила” включають загальнообов’язкові на території міста норми, за порушення яких настає відповідальність згідно із Кодексом України про адміністративні правопорушення.

    3. Учасниками правовідносин з питань благоустрою відповідно до них “Правил” є керівники й інші посадові особи підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування фізичні особи, громадяни, а також особи, /—уповноважені здійснювати контроль за станом благоустрою.

    4. Контроль за дотриманням цих “Правил” і координація дійвідповідальних осіб пов”язаних з їх виконанням, здійснюється відповідальними працівниками міськвиконкому та уповноваженими особами служб міста.

    5. Прилеглою територією до підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності, домоволодінь вважати тротуари, бордюри включно. При відсутності вулиць прилеглою територією вважати територію на відстані 25м. від межі території, якою користується, чи яка належить підприємству, організації, установі або домовласнику. У разі виявлення порушення на межі двох або більше прилеглих територій відповідальність несуть у рівній частині всі фізичні та юридичні особи, що знаходяться біля цієї межі. Прилеглою територією до кіосків, павільйонів, тимчасових пересувних торгівельних об”єктів та пунктів масових ігор вважається територія у радіусі або на відстані 10м. від їх стін або огорожі.

    6. Посадові особи та громадяни забезпечують належний санітарний стан вказаних територій.

    7. За санітарний стан:

      1. Навколо підстанцій міських електричних мереж, газорозподільних станцій Скадовської філії відкритого акціонерного товариства, насосних станцій виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства у радіусі 10м. від огорожі або межі відповідає юридична особа, яка є власником або користувачем території. У разі відсутності власника території — відповідає власник об”єкта.

      2. Об”єкта, що будується та прилеглої до нього території відповідають генеральний підрядник та замовник.

      3. Територій, на яких проводяться тимчасові роботи по обрізанню дерев, ремонту газонів та ін., у період проведення робіт відповідає організація , яка проводить ці роботи.

      4. Зелених зон, що знаходяться на прилеглій території, відповідають керівники підприємств і організацій усіх форм власності та громадяни.

      5. Підвалів, горищ та технічний стан відповідають власники будинків або цих приміщень незалежно від форм власності.

  1. Вимоги до благоустрою та утримання територій:

    1. Порядок охорони та утримання зелених насаджень.

      1. Всі насадження на землях, як суспільного так і відомчого користування створюють не однократний міський зелений фонд м.Скадовська.

      2. За самовільне знищення і ушкодження зелених насаджень керівники організацій, установ, підприємств усіх форм власності, громадяни, а також фізичні особи, безпосередньо винні в заподіянні збитку відшкодовують згідно рішення сесії ХУІІІ скликання № 291 від 06.03.02р.

      3. Землекористувачі та всі організації, підприємства, установи, юридичні особи, громадяни зобов’язані не допускати забруднення зелених насаджень відходами, сміттям їх заболочування та заростання бур”янами.

      4. Будівельні та інші організації, що здійснюють будівництво, пов”язане з порушенням грунтового покрову, зобов’язані знімати та зберігати гумусо-акумулятивний /родючий/ шар грунту для його використання з метою озеленення міста, або для подальшої рекультивації.

    2. Прибирання сміття на територіях проводиться особами, що відповідальні за санітарний стан:

      1. При ручному прибиранні — всі території один раз на день до 7.30 ранку.

      2. Місця масового відвідування та відпочинку — гри рази на добу.

      3. При механічному прибиранні: проїжджу частину вулиць — 1 раз на добу.

    3. Полив зелених насаджень технічною водою проводиться у вечірні та ранкові години.

    4. Очищення території від снігу проводиться з першої години від початку опадів і протягом усього снігопаду.

    5. На маршрутах пасажирського транспорту очищення від снігу та оброблення від ожеледиці проводиться на протязі 1 години від початку снігопаду та ожеледиці, або за 1 год. перед початком руху маршрутно-пасажирського транспорту.

    6. Керівники підприємств, організацій, установ, незалежно від форм власності, фізичними і юридичними особами а також організації та громадяни зобов”язані очищати від снігу тротуари, що знаходяться на їхній прилеглій території і посипати їх від ожеледиці на протязі 1 години від початку снігопаду або ожеледиці.

    7. Біля кіосків, входів до магазинів, установ обов’язково встановлюються урни для сміття.

    8. Очищення урн та іншого інвентарю для збирання сміття проводиться:

      1. у теплу пору року — в міру наповнення , але не рідше одного разу на добу.

      2. В осінньо-зимовий період — в міру наповнення, але не рідше одного разу на три доби.

    9. Дезинфекція сміттєзбірників проводиться у строки згідно з договором укладеним власником з санепідемслужбами.

    10. Прибирання приміщень дворових туалетів та туалетів загального користування, проводиться щоденно, промивання гарячою водою з дезинфікуючими засобами — 1 раз на тиждень.

    11. .Очищення вигрібних ям, дворових туалетів та відстійників проводиться згідно з договірними умовами, але не рідше 1 разу на пів року.

    12. Прибирання відособлених об’єктів та прилеглих до них територій / ринки, автостоянки, пляжі, автозаправні станції, кіоски, тощо/ проводиться власниками, орендарями або іншими користувачами цих об”єктів, які повинні заключити договір з МКП “Вікторія” або підприємствами будь-якої форми власності, які мають право займатися вивозом ТПВ.

    13. Керівники підприємств, установ, організацій, навчальних закладів, власники індивідуальних будинків, фізичні і юридичні особи, зобов’язані укладати договір на вивезення ТПВ з комунальним підприємством “Вікторія” або підприємствами будь-якої форми власності, які мають право займатися цією діяльністю.

    14. Відмова від укладання договору на вивезення ТПВ як і створення несанкціонованих смітників, розглядається як факт забруднення навколишнього середовища споживчими відходами, що тягне за собою цивільно-правову й адміністративну відповідальність згідно з адміністративним кодексом.

    15. Газони, що знаходяться на прилеглій території мають бути доглянуті.

    16. Підприємствам всіх форм власності щоп’ятниці проводити прибирання прилеглої та закріплених за ними територій, а також очищати дороги біля бордюрів.

    17. Всі організації, підприємства, установи, юридичні особи, громадяни зобов’язані до свят проводити побілку бордюрів на прилеглих територіях або територіях які за ними закріплені.

    18. Номерні знаки та освітлювальні ліхтарі, на будинках установлюються власниками будинків.

    19. Наявність на кіосках номерних знаків установленого зразка та розпорядку роботи забезпечують їх власники.

    20. Відповідальні особи зобов’язані своєчасно проводити ремонт фасадів будинків, зупиночних павільйонів, малих архітектурних форм , забезпечувати естетичне утримання кіосків, рекламних щитів, афіш.

    21. 2.21 .Власники індивідуальних будинків зобов’язані мати ємкість під сміттєзбірник та додатково оплачувати вивезення відходів від утримання корів, свиней , кіз, інших тварин, а також подрібнених гілок після санітарної обрізки дерев та кущів з прилеглої території.

    22. Громадські туалети повинні утримуватися в належному стані підприємствами та організаціями до яких вони належать.

    23. Вигул собак дозволяється на території, яка спеціально відведена для цієї мети, при обов’язковій наявності у власників засобів, які допомагають запобігти населенню шкоди людям та навколишньому середовищу.

    24. При перегоні ВРХ по території міста власники зобов’язані прибирати за своєю худобою.

    25. Керівникам комунальних підприємств, інспекторам екологічної безпеки вести систематичну роз’яснювальну та виховну роботу серед населення з питань дотримання санітарного режиму та вимагати безумовного його виконання.

  2. Забороняється:

    1. Захаращувати вулиці, площі, парки, сквери, газони, квітники, місця загального користування, прилеглі території будинків спорудами, конструкціями, будівельними матеріалами, предметами, побутовими та харчовими відходами, будівельним сміттям, інвентарем, залишками зелених насаджень, тощо.

    2. Забруднювати парки та сквери, пляжі, водоймища.

    3. Встановлювати кіоски, палатки, засоби масової інформації /рекламні щити тощо/ торговельний інвентар /лотки, столи, холодильні камери/ тару, контейнери без відповідного дозволу міськвиконкому або уповноваженого ним органу.

    4. Проводити самовільне, без дозволу спецінспекції по контролю за станом благоустрою або порушенням правил виконання робіт по прокладці та перевлаштуванню підземних споруд, розриття вулиць, тротуарів, площ, газонів, зелених зон, між квартальних проїздів.

    5. Асфальтувати мозаїчні покриття , бруківку, фарбувати скульптурні зображення, пам”ятники, монументи, меморіальні комплекси, стовбури декоративних дерев, стіни, обліковані природним матеріалом.

    6. Забруднювати територію міста при перевезенні сипучих та інших матеріалів.

    7. Відкачувати воду на проїжджу частину вулиць, тротуари.

    8. У тих випадках, коли витік води з водопровідної, каналізаційної або теплової мережі підтоплює будівлі, вважати , що вода повинна відкачуватися власниками цих мереж.

    9. Використовувати зливну каналізацію для зливу господарчо- побутових , каналізаційних стоків.

    10. 3.10.Зливати господарчо-побутові стоки не в спеціально призначені споруди.

    11. .Виносити бруд на колесах автомобілів та іншої техніки на міську територію.

    12. Самовільно встановлювати різні огорожі на тротуарах, зеленій зоні, проїжджій частині дороги.

    13. Пошкоджувати тротуари, бордюри, поребрики та зелену зону.

    14. Самовільно підключатися до газових, водопровідних, теплових, електричних, каналізаційних та дренажно-зливових мереж.

    15. Проводити роботи, внаслідок яких відбувається руйнування або пошкодження будівель та споруд, що знаходяться поруч.

    16. Самочинно зносити , пересаджувати та пошкоджувати дерева, чагарники, газони й квітники.

    17. 3.17.Розводити багаття, спалювати сміття на території міста*и^>

    18. Складати сміття у не відведених для цього місцях.

    19. 3.19.Займати під городи ділянки внутрішньо-квартальних територій та скверів, інших місць, непередбачених для цього.

    20. Самовільно вивішувати різні оголошення, покажчики, робити написи на стінах будинків та павільйонів, на огородженнях, тротуарах, опорах, деревах тощо.

    21. Стоянка та рух автотранспорту на тротуарах та зеленій зоні.

    22. Заправляти, мити, ремонтувати автомобілі біля будинків, на вулицях, тротуарах, у зелених зонах з комерційною метою.

    23. Витрушувати білизну, ковдри, килими з балконів, лоджій, вікон, а також на сходах будинків або кидати будь-які речі з них.

    24. Пошкоджувати лави, урни, скульптури та інші архітектурні споруди, встановлені на вулицях, площах, у парках, скверах, на пляжах, в інших місцях загального користування.

    25. Самоправне відключення житлових будинків від джерел тепла, електроенергії, води, газу, та інших мереж, за винятком аварійної ситуації.

  3. Порушенням правил благоустрою є також:

      1. Несвоєчасне виконання або відмова від виконання рішень та розпоряджень місцевих органів виконавчої й представницької влади видана відповідно до їх компетенції, що пов”язані з благоустроєм міста.

      2. Нетактовну поведінку при цих зустрічах з посадовими особами, які здійснюють контроль за санітарним станом та станом благоустрою міста та відмову надати відповідним контролюючим органам необхідну документацію або відомості, що заактовані.

      3. Несанкціоноване розриття та будівництво на підвідомчій території.

      4. Неякісне виконання робіт по улаштуванню покриття проїжджої частини вулиць, тротуарів, дворів, площ, майданів, а також відновлення зеленої зони.

      5. Незадовільне санітарне та естетичне утримання інженерних мереж і комунікацій.

      6. Невжиття заходів щодо ліквідації бур”янів, сухих дерев і чагарників.

    1. Організація збирання та вивезення сміття.

      1. Побутове сміття громадянами виноситься на прилеглу територію до бордюру коло двору.

      2. Від житла та організацій усіх форм власності сміття вивозиться за одноразовими замовленнями, договорами, з підприємствами або приватними підприємцями, які надають послуги населенню по збиранню та вивезенню сміття. Вивезення сміття власним транспортом повинно бути підтверджено талонами міського звалища.

      3. Будівельне сміття вивозиться організаціями та особами, які виконують будівельні або ремонтні роботи.

      4. Сміття зі звалищ, що виникли стихійно, вивозиться :

        1. з прилеглих територій — підприємствами, організаціями та установами;

        2. з інших територій — підприємствами житлово- комунального господарства.

  4. Дотримання тиші у громадських місцях

    1. Згідно Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму” від 3 червня 2004 року № 1745-ІУ у нічний час, із двадцять другої до восьмої години на захищених об’єктах забороняються гучний спів і викрики, користування звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму, проведення салютів, феєрверків, використання піротехнічних засобів.

    2. Керівникам розважальних, оздоровчих закладів, закладів громадського харчування не допускати впродовж доби перевищень рівнів шуму, встановлених санітарними нормами, в таких приміщеннях і на таких територіях /захищені об”єкти/:

  • жилих будинків і прибудинкових територіях;

  • лікувальних, санаторно-курортних закладів, будинків-інтернатів. закладів освіти, культури;

  • готелів і гуртожитків;

  • розташованих у межах населених пунктів закладів громадського харчування , торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу;

  • інших будівель і споруд, у яких постійно чи тимчасово перебувають люди;

  • парків, скверів, зон відпочинку, розташованих на території мікрорайонів і груп житлових будинків.

    1. Шум на захищених об’єктах при здійсненні будь — яких видів діяльності не повинен перевищувати рівнів , установлених санітарними нормами для відповідного часу доби.

    2. Проведення на захищених об’єктах ремонтних робіт , що супроводжуються шумом , забороняється у робочі дні з 21-00 до 8-00, а у святкові та неробочі дні — цілодобово. Власник або орендар приміщень у яких передбачається проведення ремонтних робіт, зобов’язаний повідомити мешканців прилеглих квартир про початок зазначених робіт. За згодою мешканців усіх прилеглих квартир ремонтні та будівельні роботи можуть проводитися також у святкові та неробочі дні. Шум, що утворюється під час проведення будівельних робіт, не повинен перевищувати санітарних норм цілодобово.

    3. Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу та шуму чи правил додержання тиші в м.Скадовську тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб та громадян згідно ст.182 Кодексу України про адміністративні правопорушення , ст.ст.46,47 Закону України ‘’Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”.

  1. Заключні положення:

    1. Порядок розподілу обов’язків між підприємствами, організаціями, установами, фізичними особами й громадянами міста, що стосується робіт і утримання територій, які їм належать, визначається виконкомом Скадовської міської ради.

    2. Утримання порядку при оренді території, будівель, приміщень

    3. -‘здійснюється за договором оренди.

    4. Складання протоколів щодо скоєння правопорушень і стягнення
      штрафів, які встановлені “Правилами”, здійснюється уповноваженими
      органами /посадовими особами/, які мають право розглядати справи про
      адміністративні правопорушення.

    5. Застосування у відношенні посадової особи або громадянина адміністративного стягнення чи кримінального покарання не звільняє винного від обов’язку відшкодувати повну вартість робіт для приведення в початковий стан об”єктів , визначених “Правилами”.

    6. Відповідальність за порушення “Правил”, неповнолітніми, несуть їх батьки чи опікуни, керівники дитячих та підліткових установ згідно з чинним законодавством України.

    7. Рішення щодо відшкодування збитку, завданого правопорушенням, зазначеним у “Правилах”, щодо вартості робіт із приведення об”єкту в первинний стан може бути оскаржене у встановленому законом порядку.

    8. Оскарження й опрогестування постанови про адміністративні правопорушення проводиться в порядку, встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення.